Thaimaa

Thaimaan talouden odotetaan pysyvän vaisuna

Vuoden 2024 heikon kehityksen jälkeen Thaimaan taloutta uhkaavat haasteet ja riskit viittaavat siihen, että talouden heikko vire jatkuu vuonna 2025, ennen kuin se vakiintuu matalalle tasolle vuonna 2026. Yksityisen kulutuksen (59 % BKT:stä) ennustetaan hidastuvan entisestään, kun otetaan huomioon kuluttajien heikko luottamus, joka johtuu kotitalouksien jatkuvasti korkeasta velkaantuneisuudesta, maailmankauppaa ympäröivästä epävarmuudesta, matkailun heikosta elpymisestä sekä kotitalouksille suunnattujen elvytystoimenpiteiden (digitaalinen lompakko ja sen kautta suoritettavat käteismaksut) uudelleen kohdentamisesta vaikeuksissa olevien toimialojen tukemiseen. Viennin jyrkkä kasvu vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla johtuu pääasiassa siitä, että vientiä on aikaistettu Yhdysvaltojen tullien välttämiseksi ennen 90 päivän tulitauon päättymistä. Koska vienti Yhdysvaltoihin edustaa lähes 9 % BKT:sta ja vastavuoroiset tullit ovat alueen korkeimpia (37 %), Thaimaa joutuu todennäköisesti kärsimään kovasti näistä kaupparajoituksista, jos ne pannaan täysimääräisesti täytäntöön. Lisäksi, kun kiinalaiset viejät etsivät uusia markkinoita Yhdysvaltojen ja Kiinan välisten kauppakiistojen ja Kiinan talouden hidastumisen vuoksi, thaimaalaisyritysten kilpailu todennäköisesti kiristyy. Lisäksi yksityisten investointien jatkuva heikkous todennäköisesti korostaa kotimaisten yritysten kilpailukyvyn heikkenemistä.

Matkailun elpyminen (12 % BKT:stä vuonna 2024 verrattuna 19 %:iin vuonna 2019) on menettämässä vauhtiaan, sillä kiinalaiset (14 % kaikista matkailijoista) ovat entistä haluttomampia vierailemaan maassa. Vaikka eurooppalaisten, venäläisten ja intialaisten matkailijoiden määrä on kasvanut, noususuuntaus ei ole riittänyt kompensoimaan kiinalaisten matkailijoiden määrän laskua (-33 % edellisvuodesta tammi–toukokuussa 2025). Lasku selittyy alueen muiden maiden (erityisesti Vietnamin) kiristyneellä kilpailulla, Kiinassa toteutetuilla kotimaan matkailun edistämistoimilla sekä lisääntyneillä turvallisuushuolilla.

Ensimmäistä kertaa 13 kuukauteen kokonaisinflaatio kääntyi negatiiviseksi huhtikuussa 2025 maailmanlaajuisten energia- ja elintarvikkeiden hintojen laskun myötä. Samaan aikaan ydininflaatio on positiivista, mutta pysyy alhaisella tasolla heikon kotimaisen kysynnän ja hallituksen hintasääntelyn vuoksi, jotka lieventävät tarjontapuolen hintapaineita. Tätä taustaa vasten Thaimaan keskuspankki (BOT) laski korkoja lokakuusta 2024 lähtien kolme kertaa yhteensä 75 peruspistettä (kesäkuussa 2025), sen jälkeen kun se oli nostanut ne vuonna 2023 10 vuoden korkeimmalle tasolle, 2,5 prosenttiin. Talouden näkymien heikkenemisen, alhaisten inflaatiopaineiden ja heikon Yhdysvaltain dollarin vuoksi BOT saattaa jatkaa korkojen laskemista vuonna 2025.

Maailmantalouden heikkous vaikeuttaa finanssipolitiikkaa

Talousarvion alijäämä kasvoi tilikaudella 2025 (lokakuu 2024 – syyskuu 2025) kotitalouksille suunnattujen elvytystoimien seurauksena. Sen odotetaan pienenevän tilikaudella 2026 pääasiassa veropohjan kasvun ja joidenkin kalliiden elvytystoimenpiteiden (kuten digitaalisen lompakon) mahdollisen lopettamisen ansiosta. Tilikautta 2026 koskeva talousarvio hyväksyttiin parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä, ja se menee parlamentin toiseen ja kolmanteen käsittelyyn elokuussa 2025, minkä jälkeen se vaatii senaatin ja kuninkaan hyväksynnän. Talousarvion tavoitteena on elvyttää Thaimaan hidastunutta taloutta esimerkiksi tukemalla pk-yrityksiä erityisillä lainaohjelmilla, joilla tarjotaan käyttöpääomaa alhaisilla koroilla ja lykättyjä velan takaisinmaksuja. Toisaalta hallitus on lykännyt Digital Wallet -käteistukien kolmatta vaihetta (16–20-vuotiaille thaimaalaisille) ja harkitsee tämän budjetin kohdentamista vaihtoehtoisiin talouden elvytystoimiin, kuten infrastruktuurin elvyttämiseen tai Yhdysvaltojen tullimaksujen lieventämiseen. Sillä välin tuloja voitaisiin vahvistaa mahdollisella arvonlisäveron korotuksella ja muilla verouudistuksilla. On kuitenkin huomattavaa epävarmuutta siitä, toteutuuko tämä talousarvio, sillä Thaimaan talousarvion varojen maksaminen on perinteisesti viivästynyt, ja tämä voi jatkua byrokraattisten pullonkaulojen ja hitaiden hankkeiden hyväksymisprosessien vuoksi. Pandemian aikana jyrkästi nousseen julkisen velan suhde BKT:hen liittyvät riskit ovat rajallisia velkaprofiilin ansiosta. Julkinen velka on pääosin pitkäaikaista (88 % kokonaismäärästä huhtikuun 2025 lopussa) ja pääasiassa paikallisvaluutassa (99 %).

Vaihtotase kääntyi jälleen positiiviseksi vuonna 2023 kahden negatiivisen vuoden jälkeen, mikä johtui tavaroiden ja palvelujen saldon paranemisesta. Se on kuitenkin edelleen selvästi alle kriisiä edeltäneen tason (2015–2019) maailmankaupan hitaan elpymisen vuoksi. Samaan aikaan primaarituloja koskeva saldo pysyy vakaana ja negatiivisena ulkomaisille yrityksille maksettavien voittojen ja osinkojen vuoksi. Sekundaarinen saldo on vakaa ja positiivinen rahalähetysten ansiosta. Jatkossa matkailun hidas elpyminen, viennin hidas kasvu sekä tuonnin kasvu (erityisesti Yhdysvaltojen vientirajoitusten vuoksi vaihtoehtoisia markkinoita etsiviltä kiinalaisilta viejiltä) saattavat haitata vaihtotaseen elpymistä. Tästä huolimatta valuuttavarannot ovat edelleen korkealla tasolla ja kattavat noin kahdeksan kuukauden tuonnin. Thaimaan baht (THB) vahvistui dollarin heikkouden myötä vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla. THB:n tuleva kehitys riippuu osittain Yhdysvaltojen talouspolitiikasta.

Hauras hallituskoalitio

Move Forward -puolue (MFP) voitti eniten parlamenttipaikkoja toukokuun 2023 yleisvaaleissa. Mutta kuukausia kestäneen poliittisen umpikujan jälkeen – joka johtui siitä, että MFP ei kyennyt muodostamaan hallitusta pyrkiessään muuttamaan kuninkaallisuuden loukkaamista koskevaa lakia – Pheu-Thai-puolue (PT) ilmoitti muodostavansa yksitoista puoluetta käsittävän koalition, joka koostui pääasiassa konservatiiveista ja armeijan kannattajista. Koalition seurauksena Srettha Thavisin nimitettiin pääministeriksi. Elokuussa 2024 Thaimaan perustuslakituomioistuin erotti pääministeri Srettha Thavisinin virasta, koska hän oli rikkonut perustuslakia nimittämällä entisen vangin ministeriksi. Viikkoa aiemmin sama tuomioistuin oli määrännyt MFP-puolueen hajottamisesta ja kieltänyt sen johtajia harjoittamasta politiikkaa 10 vuoden ajan, koska puolue oli ehdottanut kuninkaan loukkausrikoksen poistamista vuoden 2023 vaalikampanjassaan. MFP:n jäljellä olevat 143 kansanedustajaa perustivat Natthaphong Ruengpanyawutin johtaman Kansanpuolueen, joka jatkaa edistyksellisten uudistusten ajamista. Syyskuussa 2024 kuningas Maha Vajiralongkorn hyväksyi uuden pääministerin Paetongtarn Shinawatran hallituksen. Paetongtarnin hallitus jatkaa suurelta osin Sretthan linjaa, sillä molemmat toimivat Pheu Thai -puolueen populistisen viitekehyksen mukaisesti. Poliittinen tilanne on varsin epävakaa, kun otetaan huomioon koalition muodostavien puolueiden suuri lukumäärä, mikä heikentää sitä huolimatta sen suuresta enemmistöstä, joka on 325 paikkaa alahuoneen 495 paikasta. Lisäksi Thaksin Shinawatraa, nykyisen pääministerin Paetongtarnin isää ja itsekin entistä pääministeriä (2001–2006), syytetään tyttärensä hallitukseen kohdistuvasta vaikutusvallasta. Häntä vastaan on käynnissä oikeudellisia tutkimuksia, mikä herättää kysymyksiä Pheu Thai -puolueen kyvystä hallita maata ilman armeijan ja konservatiivisen eliitin puuttumista asiaan.

Geopoliittisesti Thaimaa pyrkii säilyttämään neutraalin asemansa houkutellakseen ulkomaisia investointeja ja matkailijoita ympäri maailmaa. Thaimaa neuvottelee kauppasopimuksesta EU:n kanssa ja on ollut OECD:n jäsenyyshakijana kesäkuusta 2024 lähtien allekirjoitettuaan vuonna 2018 laajennetun yhteistyöohjelman. Se on myös jäsenenä Yhdysvaltojen johtamassa Indo-Tyynenmeren vaurauden talouskehyksessä (IPEF) ja siitä tuli virallisesti BRICS-kumppanimaa 1. tammikuuta 2025.

Maksut

Tilisiirto on suurten yritysten pääasiallinen maksutapa Thaimaassa. Suurin osa tilisiirroista tehdään sähköisesti, ja tämän maksutavan suosio kasvaa selvitysjärjestelmien kehittyessä.

Sekit ovat edelleen arvossa mitattuna suosittu käteisettömän maksamisen muoto. Niitä käyttävät sekä yritykset että kuluttajat monenlaisten maksujen suorittamiseen. Tulevaisuudessa maksettavat sekit ovat yleinen lyhytaikaisen luoton muoto.

Vaikka käteinen on edelleen hallitseva maksutapa Thaimaassa, pankkisiirtojen suosio on kasvussa COVID-19-pandemian vauhdittaman käteisettömän maksamisen trendin myötä.

Perintä

Sopimusvaihe

Vuoden 2015 perintälain BE 2558 (AD 2015) mukaan velallinen on luonnollinen henkilö tai henkilökohtainen takaaja. Laki on laadittu sääntelemään velkojien tai kuluttajavelkojen tapauksessa perintätoimistojen harjoittamaa perintätoimintaa. Myös kaupallisten perintätoimistojen odotetaan noudattavan laissa määriteltyjä käytäntöjä. Esimerkiksi sovinnollisessa vaiheessa velkojat voivat olla yhteydessä vain velalliseen tai velallisen valtuuttamiin muihin henkilöihin. Velkojat tai perintätoimistot saavat myös ilmoittaa velalliselle vain velkatiedot ja oman henkilöllisyytensä.

Oikeudenkäynnit

Thaimaan oikeusjärjestelmä koostuu kolmesta tasosta: Korkein oikeus: tämä on maan korkein oikeusviranomainen. Kaikki sen päätökset ovat lopullisia ja ne on pantava täytäntöön. Se käsittelee valituksia ja riita-asioita, jotka koskevat hovioikeuksien, alueellisten hovioikeuksien ja ensimmäisen asteen tuomioistuinten tekemiä päätöksiä; Valitusistuimet: nämä jakautuvat valitusistuimiin ja alueellisiin valitusistuimiin. Molemmat käsittelevät alempien oikeusasteiden tuomioiden tai määräysten vastaisia valituksia; Ensimmäisen asteen tuomioistuimet: nämä alemmat oikeusasteet käsittävät Bangkokin tuomioistuimet, maakuntien tuomioistuimet, erityistuomioistuimet sekä nuoriso- ja perheoikeustuomioistuimet.

Oikeustoimien alustava vaihe voidaan käynnistää, jos velallisen kanssa ei päästä sovinnolliseen ratkaisuun. Tähän vaiheeseen kuuluvat yhteydenpito, neuvottelut, tapaamiset velallisten kanssa, maksuvaatimuskirjeet sekä ilmoitus poliisille tapauksissa, joissa on kyse rikosoikeudellisesta seuraamuksesta.

Siviilioikeudellinen sovittelu ennen oikeudenkäyntiä

Thaimaan siviiliprosessilakiin vuonna 2020 tehdyt muutokset, joita on sovellettu jo marraskuusta 2020 lähtien, antavat osapuolille mahdollisuuden viedä asia tuomioistuimen valvomaan sovitteluun ennen varsinaisen kanteen nostamista. Sovittelun edistämisellä ennen kanteen nostamista pyritään säästämään aikaa ja resursseja, jotka muuten kuluisi oikeudenkäyntiin. Uuden lain mukaisista sovitteluprosesseista ei peritä mitään oikeudenkäyntimaksuja, ja velalliselle lähetettävän kirjeen postimaksu on vapautettu.

Ennen kanteen nostamista jompikumpi riidan osapuolista voi pyytää toimivaltaista tuomioistuinta nimittämään sovittelijan riidan ratkaisemiseksi. Jos pyyntö hyväksytään ja vastapuoli suostuu sovitteluun, tuomioistuin kutsuu osapuolet yhteen (asianajajien kanssa tai ilman) ja nimittää sovittelijan. Jos sovittelu johtaa onnistuneeseen sovintoratkaisuun, tuomioistuin harkitsee sovintosopimuksen laatimista ja, edellyttäen että se on oikeudenmukainen, tehty vilpittömässä mielessä sekä lain ja osapuolten etujen mukainen. Jos joku osapuoli rikkoo sopimusta, hänellä on edelleen mahdollisuus viedä asia tavanomaiseen oikeudenkäyntimenettelyyn. Tai osapuolet voivat sopia keskenään ja pyytää tuomioistuinta antamaan tuomion osapuolten keskenään sopiman sovintosopimuksen mukaisesti. Jos tuomioistuin katsoo sen tarpeelliseksi, se antaa tuomion tämän mukaisesti. Tuomio pannaan täytäntöön, jos velallinen laiminlyö velvoitteensa, mikä johtaa lopulta täytäntöönpanomenettelyyn.

Tuomioistuimen tuomio katsotaan lopulliseksi, ja siitä voidaan valittaa vain, jos jotakin asian osapuolta syytetään petoksesta tai jos tuomion väitetään olevan ristiriidassa joko sopimuksen tai yleistä järjestystä koskevan lakisäännöksen kanssa.

Jos sovittelu sen sijaan epäonnistuu, kaikki vanhentumisajat, jotka ovat jo vanhentuneet hakemuksen jättämisen jälkeen tai jotka vanhenevat pian, pidennetään 60 päivällä sovittelun päättymisestä. Sen jälkeen velkojalla on edelleen oikeus viedä asia oikeuteen tavanomaisessa menettelyssä.

Tavallinen menettely

Jos velallinen ei noudata maksuvaatimuksia, velkoja voi nostaa kanteen tuomioistuimessa velan arvon mukaan: Jos velka on enintään 300 000 THB (thaimaalaista bahtia), kanne on nostettava piirikunnanoikeudessa tai maakuntatuomioistuimessa; jos velka ylittää 300 000 THB, kanne on nostettava siviilioikeudessa tai maakuntatuomioistuimessa.

Tuomioistuinten käytäntönä on karsia tarpeettomat asiat oikeuskäsittelystä. Useimmissa siviilioikeuksissa on sovittelukeskuksia, joissa osapuolet voivat neuvotella ja päästä sovintoon. Kun asia on ratkaistu sovinnollisesti, laaditaan sovintosopimus ja tuomioistuin antaa sen mukaisen tuomion. Kumpikin osapuoli on vastuussa todisteiden dokumentoinnista ja omaan asiaansa liittyvästä todistustaakasta. Tuomio annetaan, kun tuomioistuin on tarkastellut ja punninnut molempien osapuolten esittämiä todisteita.

Menettely ensimmäisen asteen tuomioistuimessa voi kestää yhdestä kolmeen vuotta.

0

Oikeuden päätöksen täytäntöönpano

Jos velallinen ei noudata kotimaista tuomiota, velkojalla on oikeus hakea tuomion täytäntöönpanoa. Tähän voi kuulua täytäntöönpanomääräyksen antaminen, täytäntöönpanomääräyksen toimittaminen velalliselle, täytäntöönpanokirjeen antaminen sekä velallisen omaisuuden takavarikointi ja myynti.

Thaimaalla ei ole vastavuoroisia tunnustamis- ja täytäntöönpanosopimuksia muiden maiden kanssa. Ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpano edellyttää uutta oikeudenkäyntiä, jossa todisteet otetaan huomioon ja molemmille osapuolille annetaan mahdollisuus puolustautua.

Yksi poikkeus on se, että Thaimaa on allekirjoittanut ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan New Yorkin yleissopimuksen (1985). Yleissopimuksen jäsenmaiden antamat kansainväliset välitystuomiot voidaan panna täytäntöön, jos ne ovat jo lainvoimaisia.

Maksukyvyttömyysmenettelyt

Thaimaassa on lainsäädäntö konkurssi- ja saneerausmenettelyistä (konkurssilaki BE 2483). (Viimeisin muutos vuonna 2018, B.E. 2561)

SANEERAUSMENETTELYT

Osakeyhtiöt, julkiset osakeyhtiöt ja rahoituslaitokset (suuryritykset)

Hakemus voidaan jättää maksukyvyttömästä yritysvelallisesta, jolla on yhdelle tai useammalle velkojalle tunnettu velka, jonka määrä on vähintään 10 miljoonaa THB (333 000 USD). Kun tuomioistuin on hyväksynyt hakemuksen jatkokäsittelyä varten, se nimittää suunnittelijan laatimaan saneeraussuunnitelman ja toimittamaan sen konkurssipesän hoitajalle kolmen kuukauden kuluessa. Tuomioistuin voi pidentää tätä määräaikaa enintään kaksi kertaa, kunkin kerran yhdellä kuukaudella, laskettuna suunnittelijan nimittämistä koskevan tuomioistuimen määräyksen julkaisupäivästä. Vakuudellisten ja vakuudettomien velkojien on sitten haettava velkojen maksamista yhden kuukauden kuluessa suunnittelijan nimittämistä koskevan määräyksen julkaisupäivästä. Kun konkurssipesänhoitaja on saanut saneeraussuunnitelman haltuunsa, hän kutsuu koolle velkojien kokouksen ehdotuksen käsittelyä varten. Jos ehdotus hyväksytään, tuomioistuimen on hyväksyttävä se ja vahvistettava suunnitelman hallinnoijan nimitys. Hallinnoija vastaa tämän jälkeen velallisyrityksen saneerauksesta suunnitelman mukaisesti.

Pk-yritykset, jotka on rekisteröity Pk-yritysten edistämisvirastossa tai muissa valtion virastoissa liiketoiminnan harjoittamista varten

Hakemus voidaan jättää seuraavia vastaan: maksukyvyttömät yksityishenkilöt, jotka ovat velkaa yhdelle tai useammalle velkojalle tunnetun summan, joka on vähintään 1 miljoonaa THB; maksukyvyttömät kommandiittiyhtiöt, rekisteröidyt yhtiömuodot, rekisteröimättömät yhtiömuodot, henkilöryhmät tai muut oikeushenkilöt, jotka ovat velkaa yhdelle tai useammalle velkojalle tunnetun summan, joka on vähintään 3 miljoonaa THB; maksukyvyttömät osakeyhtiöt, jotka ovat velkaa yhdelle tai useammalle velkojalle tunnetun summan, joka on 3–10 miljoonaa THB.

Tällaisissa tapauksissa hakijan on jätettävä hakemus sekä ehdotus suunnitelmaksi, jonka toteuttamisaika on enintään kolme vuotta.

KONKURSSIMENETTELYT

Velkoja voi jättää konkurssihakemuksen velallista vastaan, jos velallinen on maksukyvytön ja velkaa yhdelle tai useammalle velkojalle yli 1 miljoonan THB:n summan (jos velallinen on luonnollinen henkilö) tai yli 2 miljoonan THB:n summan (jos velallinen on oikeushenkilö).

Kun konkurssihakemus on jätetty, menettelyyn kuuluu yleensä todistajien kuuleminen, velallisen omaisuuden väliaikainen hallinta, konkurssipesän hoitajan nimittäminen, velkojien saatavien ilmoittamisen kahden kuukauden kuluessa pysyvän konkurssihallintamääräyksen julkaisupäivästä, velallista koskevan konkurssimääräyksen antamisen (jos velkojien kanssa ei päästä sopimukseen), pysyvän konkurssihallintamääräyksen antamisen, omaisuuden takavarikoinnin, omaisuuden myymisen julkisessa huutokaupassa sekä myyntituoton jakamisen velkojille suhteessa saataviin.

Viimeksi päivitetty: joulukuu 2025