Etelä-Afrikka

Kasvunäkymät ovat edelleen vaimeat

Vaikka sähkönsaanti on parantunut huomattavasti vuosien 2022–23 energiakriisin huipun jälkeen, Etelä-Afrikan talous on edelleen juuttunut hitaan kasvun kierteeseen. Tarjontapuolella palvelusektori, erityisesti rahoitusala, on edelleen vahva ja tärkein kasvun veturi. Taloudellista toimintaa rasittaa kuitenkin maatalouden epävakaus (vain 2,5 % BKT:stä, mutta silti 19 % työllisyydestä) yhdistettynä teollisuuteen (valmistus ja kaivostoiminta), joka kärsii edelleen heikosta kotimaisesta ja ulkomaisesta kysynnästä sekä logistisista haasteista (rautatie ja satamat). Lisäksi yksityisiä investointeja heikentävät taloudellinen ja poliittinen epävarmuus sekä se, että yritykset käyttävät aiempiin vuosiin verrattuna vähemmän varoja itsenäisiin sähköntuotantohankkeisiin.

Vuonna 2026 kasvun pitäisi kiihtyä pääasiassa kotimaisen kysynnän vetämänä. Kriittisten verkkojen rakenteellisten ongelmien ratkaisemiseksi toteutetut uudistukset parantavat yleisiä taloudellisia olosuhteita. Sähkön osalta Eskom aikoo lisätä kapasiteettia 8 700 MW:lla hajautetun tuotannon hankkeiden avulla vuoteen 2027 mennessä, minkä pitäisi johtaa suurempiin investointeihin ja vakauttaa tarjontaa. Tältä osin sähkönjakelun rajoitukset eivät ole vielä päättyneet, sillä odotettua suurempi sähkönkysyntä, tuotantoyksiköiden menetykset ja suunnitellut huoltotyöt aiheuttavat edelleen satunnaisia sähkökatkoja, vaikkakin huomattavasti harvemmin kuin kriisin huipulla. Julkiset investoinnit, vaikka niitä rajoittaakin niukka finanssipoliittinen liikkumavara, tukevat todennäköisesti kasvua keskipitkällä aikavälillä, sillä vuosien 2025–2026 talousarviossa on varattu 1 biljoona ZAR (56 miljardia USD) infrastruktuuri-investointeihin ja tuotantohyödykkeiden hankintoihin seuraavien kolmen vuoden aikana, pääasiassa energia-, liikenne- ja logistiikka-aloille sekä vesi- ja sanitaatioalalle. Koska inflaatio todennäköisesti kiihtyy hieman (lähinnä säänneltyjen hintojen ja polttoaineveron mukautusten vuoksi), mutta pysyy silti keskuspankin 4,5 prosentin tavoitetason alapuolella vuonna 2026, rahapolitiikan odotetaan pysyvän yleisesti ottaen neutraalina, mikä tarkoittaa repokoron pysyvän 6,75–7,00 prosentin välillä (7,00 % elokuussa 2025). Siitä huolimatta edellisiin vuosiin verrattuna alhaisemmat korkokustannukset yhdistettynä kaksijärjestelmäisen eläkejärjestelmän varojen nostamiseen ja suhteellisen alhaiseen inflaatioon tukevat edelleen yksityistä kulutusta.

Ulkopoliittinen tilanne on edelleen erittäin haastava ja epävarma. Mineraalien maailmanlaajuisen kysynnän lasku rasittaa kaivosteollisuutta. Lisäksi Etelä-Afrikka on suoraan alttiina Yhdysvaltojen tullien korotuksille. Sen lisäksi, että 1. elokuuta 2025 voimaan astuva 30 prosentin vastatullin lisäksi autoihin ja autonosien 25 prosentin sekä teräksen ja alumiinin 50 prosentin tulleja on jo sovellettu, mikä vaikuttaa suoraan Etelä-Afrikan auto- ja metalliteollisuuteen. Autoteollisuuden osuus BKT:stä on noin 5 prosenttia ja viennistä 18 prosenttia. Vaikka Etelä-Afrikka yrittää edelleen neuvotella Yhdysvaltain hallinnon kanssa poikkeuksia näistä tulleista, suotuisaa lopputulosta ei suinkaan voida taata, ja paine näihin aloihin vientipuolella todennäköisesti jatkuu. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä tilanne voi johtaa viennin kasvuun muille markkinoille, mukaan lukien Kiina (esim. maataloustuotteet), joka on ilmoittanut nollatullipolitiikasta 53 afrikkalaiselle maalle, mukaan lukien Etelä-Afrikka.

Tulojen puute rasittaa julkista taloutta

Etelä-Afrikan julkinen talous on heikentynyt kahden edellisen tilikauden aikana vakauttamistoimista huolimatta, ja se pysyy paineen alla tilikaudella 2025–2026. Vaikka viranomaisten tavoitteena on alentaa alijäämää ja vakauttaa velkaantuneisuutta keskipitkällä aikavälillä (tilikauteen 2027–2028 mennessä), parannus toteutuu hitaasti. Mahdollisuuksia vähentää menoja merkittävästi rajoittavat palkkapaineet, velanhoitokustannukset (22 % tuloista, 5,6 % BKT:stä), valtionyhtiöille annettava taloudellinen tuki sekä tarve tukea kriittisiä verkostoja. Samalla talouden kyky tuottaa lisätuloja on vähäinen. Tämä johtuu hitaasta kasvusta ja raaka-aineiden alhaisista hinnoista sekä verojen korottamisen rajallisesta liikkumavarasta, sillä Etelä-Afrikan henkilökohtainen tulovero (45 % ylimmällä veroluokalla) ja yritysvero (27 %) kuuluvat jo nyt kehittyvien talouksien korkeimpiin. Alun perin vuosien 2025–2026 talousarviossa ehdotettiin arvonlisäveron korottamista 15 prosentista 16 prosenttiin, mutta ehdotuksesta luovuttiin lopulta, koska julkisten tulojen kasvattamiseksi toimenpiteen esittänyt Afrikan kansalliskongressi (ANC) ja Demokraattinen allianssi (DA) sekä muut vähemmistöpuolueet olivat voimakkaasti eri mieltä. Viimeksi mainitut vastustivat toimenpidettä, koska siitä ei ollut järjestetty kansalaiskuulemista ja koska se olisi aiheuttanut paineita jo nyt ahtaalla oleville kotitalouksille. Tämän seurauksena talousarvio laadittiin uudelleen. Siksi lopullinen talousarvio vuosille 2025–2026 sisältää vain yhden verotoimenpiteen, nimittäin inflaatioon sidotun korotuksen yleiseen polttoaineveroon, mikä ei riitä keskipitkän aikavälin julkisen talouden vajeen kattamiseen.

Julkisen talouden paineita lieventää hieman Eskomin taloudellisen tilanteen paraneminen vuodesta 2023 lähtien. Sen velankevennyspaketin viimeistä vaihetta on tämän vuoksi muutettu. Alun perin suunniteltu 70 miljardin ZAR:n (3,9 miljardin USD:n) suuruinen valtion tekemä yritysosto korvataan 40 miljardilla ZAR:lla vuosina 2025–2026 ja 10 miljardilla ZAR:lla vuosina 2028–2029, mikä mahdollistaa 20 miljardin ZAR:n (1,12 miljardia Yhdysvaltain dollaria). Vaikka valtionvelan kehitys herättää jonkin verran huolta, sillä velanhoitokustannukset kasvavat talouskasvua nopeammin, velkakriisin riski on tässä vaiheessa edelleen maltillinen. Etelä-Afrikan velka on pääosin kotimaista (lähes 80 %), se on randimääräistä ja sen maturiteetit ovat pitkiä, minkä vuoksi se on vähemmän altis ulkoisille häiriöille. Tämä tekee kotimarkkinoista alttiimpia valtionvelalle, mutta Etelä-Afrikka voi silti luottaa suureen, pääomaltaan vahvaan ja varovaisesti säänneltyyn pankki- ja rahoitussektoriin.

Ulkomaanmaksutase heikkenee edelleen

Vaihtotaseen alijäämä kasvaa edelleen vuonna 2026, mikä johtuu pääasiassa kauppataseen ylijäämän pienenemisestä, mutta muiden osatekijöiden odotetaan pysyvän suhteellisen vakaina. Vienti heikkenee raaka-aineiden hintojen laskun ja Yhdysvaltojen tullien mahdollisten vaikutusten vuoksi, kun taas tuonti kasvaa vahvemman kotimaisen kysynnän seurauksena. Vaikka matkailutulojen odotetaan pysyvän vahvoina, palvelutaseen alijäämää ruokkivat edelleen kuljetuskustannukset (pääasiassa rahti). Ensisijaisen tulotaseen alijäämä, joka on suurin tekijä vaihtotaseen alijäämässä, pysyy syvänä ulkomaisten yritysten osinkojen kotiuttamisen ja yksityisen velan korkomaksujen vuoksi. Toissijaisen tulotaseen alijäämä jatkuu myös ulkomailla työskentelevien työntekijöiden rahalähetysten virtaamisen naapurimaihin vuoksi. Etelä-Afrikan mittavien osake- ja joukkolainamarkkinoiden vuoksi vaihtotaseen alijäämän rahoittaminen riippuu pääasiassa ulkomaisista pääomavirroista, jotka pysyvät epävakaina erittäin epävarmassa globaalissa talousympäristössä, erityisesti sijoitussalkkujen osalta. Toisaalta Etelä-Afrikan mahdollinen poistaminen FATF:n harmaalistalta vuonna 2026 toimintasuunnitelman edistymisen ansiosta voisi tukea pääoman sisäänvirtausta keskipitkällä aikavälillä. Vuosina 2022–2023 tapahtuneen huomattavan kasvun jälkeen ulkomaiset suorat sijoitukset ovat palanneet alemmalle tasolle, mutta ne voivat silti hyötyä käynnissä olevista uudistuksista, esimerkiksi liikenteen tai uusiutuvan energian (aurinko-, tuuli- ja akkuenergia) aloilla. Kaiken kaikkiaan tämä tarkoittaa, että täysin joustava ja spekulatiivinen rand pysyy heikkona ja epävakaana. Valuuttavarannot pysynevät riittävänä ja kattavat noin viiden kuukauden tuonnin.

Haastava tie edessä GNU:lle

Etelä-Afrikan poliittinen tilanne muuttui ratkaisevasti toukokuun 2024 yleisten vaalien jälkeen. Apartheidin voittaneen puolueen perillisenä Afrikan kansalliskongressi (ANC) on edelleen hallitseva poliittinen voima, mutta sen suosio on laskenut tasaisesti viime vuosina. Äänestäjien luottamus oli heikentynyt ennätyksellisen laajojen sähkökatkojen, rappeutuneen infrastruktuurin, vesijohtoverkostojen huonon hallinnoinnin, laajalle levinneen korruption ja palkkio-nimitysten vuoksi. Tyytymättömyyttä huonoon hallintoon pahensi jännittynyt yhteiskunnallinen tilanne, jota leimasivat rakenteellisesti korkea työttömyys, köyhyys, eriarvoisuus ja rikollisuus. Tämän seurauksena ANC menetti toukokuun 2024 yleisvaaleissa absoluuttisen enemmistönsä parlamentissa ensimmäistä kertaa apartheidin päättymisen jälkeen vuonna 1994. Se sai vuonna 2024 40,2 % äänistä ja 159 paikkaa kansalliskokouksen 400 paikasta, kun vuonna 2019 paikkoja oli 230. Presidentti Cyril Ramaphosa varmisti kuitenkin uudelleenvalintansa parlamentissa muodostamalla koalitiohallituksen, kansallisen yhtenäisyyden hallituksen (GNU), yhdessä Kansanliiton (keskusta), Inkatha Freedom -puolueen (oikeisto) ja konservatiivisen Isänmaallisen liiton kanssa. Markkinat reagoivat tulokseen myönteisesti, sillä tämän keskusta-koalition odotetaan keskittyvän talousuudistuksiin kasvun vauhdittamiseksi ja hallinnon parantamiseksi erityisesti paikallistasolla. Luottamus kansalliseen yhtenäisyyden hallitukseen on kuitenkin heikentynyt, pääasiassa poliittisten haasteiden ja ANC:n ja DA:n välisten sisäisten kiistojen vuoksi keskeisissä kysymyksissä, kuten budjettia koskevassa äänestyksessä. Lisäksi heinäkuussa 2025 poliisiskandaali, jossa korkeita virkamiehiä (mukaan lukien hallituksen jäseniä) syytettiin poliittisten murhien tutkinnan sabotoinnista, pakotti Ramaphosan asettamaan poliisiministerin virantoimituksesta ja määräämään komission tutkimaan asiaa, mikä lisäsi entisestään hallituskoalition haurautta. Näin ollen GNU:n kyky selviytyä toimikautensa loppuun asti riippuu sen kyvystä toteuttaa keskeisiä uudistuksia sekä ANC:n ja DA:n välisen yhteistyön tiivistymisestä ja kompromissihalukkuudesta, joita kumpaakaan ei tässä vaiheessa voida taata.

Ulkopolitiikan osalta suurin huolenaihe ovat diplomaattiset suhteet Yhdysvaltoihin, jotka ovat edelleen erittäin jännittyneet. Yhdysvaltain nykyhallinto on lisännyt painostusta Etelä-Afrikkaa kohtaan useiden tekijöiden vuoksi. Ensinnäkin tuki Etelä-Afrikalle (lukuun ottamatta PEPFAR-ohjelmaa, joka on Yhdysvaltain maailmanlaajuinen HIV/AIDS-torjuntaohjelma) keskeytettiin väitteiden jälkeen, joiden mukaan valkoista afrikaaneri-vähemmistöä, erityisesti maanviljelijöitä, syrjittiin. Toiseksi maiden kannat ovat eronneet toisistaan Venäjän ja Ukrainan sodan suhteen (Etelä-Afrikka on aina pitänyt kiinni neutraalista kannastaan) sekä Gazan konfliktin suhteen (Etelä-Afrikka nosti Israelia vastaan kansanmurhajutun Kansainvälisessä tuomioistuimessa). Kolmanneksi Etelä-Afrikan läheiset suhteet Venäjään ja Kiinaan, erityisesti sotilaallisella rintamalla, ovat edelleen kitkan aihe. Näin ollen huolimatta Etelä-Afrikan halukkuudesta lieventää jännitteitä ja neuvotella suotuisammista tulleista Yhdysvaltain hallituksen kanta näihin asioihin vaikeuttaa kaikkia pyrkimyksiä päästä tyydyttävään sopimukseen.

Maksut

Ulkomaisissa valuutoissa suoritettaviin maksuihin käytetään sähköisiä rahansiirtoja (ETF), mukaan lukien SWIFT-maksut ja kansainväliset tilisiirrot. Sekkejä käytetään harvoin, sillä ne ovat vanhentuneita, kalliita käsitellä ja alttiita petoksille. Sekkimaksuihin sovelletaan lisäksi 10 työpäivän selvitysajan. Suurin osa yrityksistä ei enää käytä niitä. Käteismaksuja suoritetaan edelleen, mutta niillä on samat haitat. Pankkien välillä laaditaan rembursseja, jotka toimivat takuuna maksuille, jotka suoritetaan tietylle henkilölle tietyin ehdoin, mukaan lukien tuonti ja vienti. Useimmissa tapauksissa laaditaan peruuttamattomia rembursseja ja vahvistettuja peruuttamattomia rembursseja. Ehdot voivat olla raskaita, ja ne on ymmärrettävä täysin ennen näiden remburssien hyväksymistä. Osapuolet voivat toisinaan varmistaa maksun toimituksen yhteydessä pankkitakauksen avulla. Varat talletetaan pankkitilille, ja pankki puolestaan myöntää takauksen maksusta toimituksen vahvistamisen yhteydessä. Tällaista maksutapaa käytetään pääasiassa kiinteistöjen siirtoihin liittyvissä asioissa.

Perintä

Sovitteluvaihe

Kansallisessa luottolaissa säädetään, että velkojan on yritettävä ottaa yhteyttä velalliseen puhelimitse ennen virallisen maksuvaatimuskirjeen lähettämistä (jossa esitetään maksamaton velka ja joka lähetetään sähköpostitse, kirjattuna kirjeenä tai toimitetaan henkilökohtaisesti). Kun tämä on tehty, osapuolet yrittävät neuvotella sovinnosta kohtuullisen ajan kuluessa. Koska velkojat eivät ole velvollisia hyväksymään maksua erissä, he voivat päättää ryhtyä oikeustoimiin varmistaakseen täyden kertamaksun. Tämä vaihe on huomattavasti edullisempi kuin välittömästi oikeustoimiin ryhtyminen. Tämä vaihe tarjoaa myös paremman käsityksen oikeudenkäyntivaiheen valmistelusta. Kyseessä olevan vaateen luonteesta ja arvosta riippuen on joskus mahdollista ohittaa tämä vaihe ja siirtyä välittömästi oikeudenkäyntiin.

Oikeudenkäynnit

Oikeudenhoito ja lain soveltaminen Etelä-Afrikassa hoidetaan siviili- ja rikostuomioistuimissa. Tavallisia tuomioistuimia ovat piirikunta- ja alueelliset käräjäoikeudet, korkeimman oikeuden maakunnalliset osastot sekä korkein valitustuomioistuin. Perustuslakituomioistuin on perustuslaillisten asioiden korkein tuomioistuin. Eri oikeudenaloille on perustettu erityistuomioistuimia, kuten työtuomioistuimet, maaoikeustuomioistuin, erityiset tuloverotuomioistuimet ja vaalituomioistuin.

Se, käsitelläänkö asia alemmassa tuomioistuimessa vai korkeimmassa tuomioistuimessa, riippuu vaatimuksen luonteesta ja arvosta. Alemman asteen tuomioistuinten päätökset voidaan toimittaa uudelleentarkasteltaviksi tai niistä voidaan valittaa ylemmissä tuomioistuimissa. Tietyntyyppisiä asioita voi käsitellä ainoastaan korkein oikeus riippumatta vaateen määrästä. Yleisenä sääntönä on, että tuomioistuin käyttää toimivaltaansa sillä perusteella, että vastaaja asuu tai on kotipaikkansa tuomioistuimen alueella, tai jos kanteen peruste on syntynyt kyseisellä alueella.

Käräjä- ja alueoikeuksissa menettelyt käsittävät yleensä oikeudenkäynnin (kanne). Hakemusmenettelyt (valaehtoisen todistuksen muodossa) rajoittuvat vain tiettyihin tapauksiin. Korkein oikeus voi käsitellä sekä oikeudenkäyntejä (kanteita) että hakemusmenettelyjä. Oikeudenkäyntimenettelyissä prosessi alkaa haasteella ja päättyy oikeudenkäyntivaiheeseen, jossa todistajat antavat todistuksensa. Hakemusmenettelyissä asia ratkaistaan pelkästään kirjallisten asiakirjojen perusteella, eikä suullista todistusta pääsääntöisesti sallita. Todisteet esitetään valaehtoisissa lausumissa, eikä niitä voida kiistää ristikuulustelulla. Vaikka hakemusmenettelyt olivat yleensä nopeampia ja edullisempia kuin oikeudenkäynnit, hakemukset voivat nykyään tulla kalliimmiksi kuin oikeudenkäynnit. Kun tuomioistuin käsittelee hakemusta, jossa on ilmeistä, että osapuolten välillä on olennaisia tosiseikkoja koskeva riita, se siirtää asian oikeudenkäyntiin.

Oikeudenkäynnin vaihtoehtona on viedä riita tai vaatimus välimiesmenettelyyn, vaikka harvat osapuolet ovat valmiita sopimaan siitä aiheutuvista kustannuksista. Välimiesmenettely voi olla nopeampi kuin oikeudenkäynti, ja menettelyn kustannukset jaetaan tasan osapuolten kesken. Välimiesmenettelyssä syntyneitä riitoja tai päätöksiä voidaan tarkistaa hakemuksella tuomioistuimessa. Välimiesmenettelyn ratkaisut voidaan hakemuksesta muuttaa tuomioistuimen määräykseksi täytäntöönpanon mahdollistamiseksi.

0

0

0

Oikeuden päätöksen täytäntöönpano

Korkein oikeus käsittelee laajasti sekä irtaimen että kiinteän omaisuuden täytäntöönpanoa. Tuomioistuimen säännöt säätävät omaisuuden takavarikoinnista ja myynnistä velan kattamiseksi annetun tuomion täyttämiseksi.

Ulkomaiset tuomiot pannaan täytäntöön Etelä-Afrikassa väliaikaisten täytäntöönpanomääräysten menettelyn avulla. Niitä ei voida panna täytäntöön suoraan. Tuomion antaneilla tuomioistuimilla on oltava tarvittava toimivalta asian käsittelyyn Etelä-Afrikan lainsäädännössä tunnustettujen ulkomaisten tuomioistuinten toimivaltaa koskevien periaatteiden mukaisesti.

Insolvenssimenettelyt

VELKOJIEN SOPIMUSMENETTELY

Sovittelumenettely voidaan käynnistää hallituksen päätöksellä tai selvittäjän ohjeistuksella. He voivat ehdottaa sovittelua kaikille velkojille tai tietylle velkojaryhmälle ja heidän on ilmoitettava ehdotuksesta Yritys- ja immateriaalioikeuskomissiolle (CIPC). Menettelyn valvomiseksi nimitetään selvittäjä. Ehdotuksen on saatava hyväksyntä vähintään 75 prosentin enemmistöltä kokouksessa läsnä olevien asianomaisten velkojien tai valtakirjojen haltijoiden arvosta. Jos ehdotus hyväksytään, se voidaan viedä tuomioistuimeen vahvistettavaksi. Vahvistuksen jälkeen yhtiön on toimitettava päätös CIPC:lle viiden päivän kuluessa.

YRITYKSEN PELASTAMINEN

Yrityksen pelastamisen tavoitteena on antaa taloudellisissa vaikeuksissa oleville yrityksille mahdollisuus saneerata ja järjestäytyä uudelleen maksukyvyttömyyden välttämiseksi. Yrityksen pelastaminen aloitetaan yhtiön hallituksen päätöksellä, joka hyväksytään yksinkertaisella enemmistöllä. Valvonnasta ja ohjauksesta huolehtii yrityksen pelastamisesta vastaava asiantuntija, jonka yritys nimittää ja jolla on CIPC:n myöntämä toimilupa. Menettely päättyy, kun joko: tuomioistuin kumoaa menettelyn käynnistäneen päätöksen tai määräyksen; tuomioistuin muuttaa yrityssaneerauksen selvitystilaan; saneerausasiantuntija jättää ilmoituksen yrityssaneerausmenettelyn päättymisestä; yrityssaneeraussuunnitelma hylätään; tai yrityssaneeraussuunnitelma hyväksytään ja ilmoitus sen olennaisesta täytäntöönpanosta jätetään.

SELVITYSTOIMENPITEET

Yhtiön selvitystila alkaa joko tuomioistuimen määräyksellä, joka annetaan kenen tahansa henkilön pyynnöstä ja vuoden 2008 yhtiölaissa määritellyillä perusteilla, vapaaehtoisen selvitystilan hakemuksella tai osakkeenomistajien, velkojien tai yhtiön tuomioistuimelle tekemällä selvitystilaa koskevalla hakemuksella (kun yhtiö on maksukyvytön). Yhtiön selvittämiseksi nimitetään selvittäjä. Selvittäjä kerää kaikki yhtiölle kuuluvat varat ja saatavat, myy ne ja jakaa myyntituotot velkojien kesken. On välttämätöntä, että velkoja ilmoittaa saatavansa selvittäjälle riippumatta siitä, onko hänellä tuomio vai tuomioistuimen määräys. Kun kaikki tuotot on jaettu, selvittäjä toimittaa lopullisen selvitys- ja jakotilinpäätöksen ja suorittaa siinä määritellyt maksut. Tämän jälkeen selvittäjä ilmoittaa korkeimman oikeuden puheenjohtajalle, että omaisuuden hallinnointi on saatu päätökseen.

Viimeksi päivitetty: heinäkuu 2025